Административное право и процесс: Полный курс (Ю.А. Тихомиров)
ПРАВОВЕДЕНИЕ и ПРАВО
Административное право и процесс: Полный курс (Ю.А. Тихомиров)
Содержание
Предисловие
Принятые сокращения
Раздел I. Природа и система административного права Глава I. Развитие идей и программ государственного управления и административного права § 1. Зарубежные доктрины и реформы административного управления § 2. Российские административные реформы § 3. Советский период развития административного права § 4. Постсоветский этап развития административного права. Новые подходы Глава II. Управление государственными делами § 1. Управление: отражение объективных и субъективных факторов § 2. Правовое обеспечение управления Глава III. Подходы к определению административного права как отрасли права и законодательства § 1. Предмет административного права § 2. Определение административного права § 3. Публичный интерес и административно-правовое поведение Глава IV. Система административного права § 1. Состав и целостность административного права § 2. Административно-правовая преемственность § 3. Соотношение административного права с другими отраслями права § 4. Сравнительное административное право Глава V. Нормы и источники административного права § 1. Понятие административно-правовой нормы § 2. Виды административно-правовых норм § 3. Система источников административного права § 4. Понятие и признаки административно-правового акта Глава VI. Юридические акты как источники административного права § 1. Конституция и закон § 2. Акты президента Российской Федерации § 3. Акты правительства § 4. Ведомственные акты § 5. Административно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации § 6. Административно-правовые договоры и соглашения § 7. Локальные акты
Раздел II. Субъекты административного права и процесса Глава I. Статус органов исполнительной власти § 1. Природа управленческого органа § 2. Компетенция органов исполнительной власти § 3. Административное усмотрение § 4. Взаимодействие органов исполнительной власти с другими государственными органами § 5. Краткий обзор законодательства об органах исполнительной власти в иностранных государствах Глава II. Виды управленческих органов § 1. Правительство РФ § 2. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти § 3. Органы исполнительной власти субъектов РФ § 4. Новые межтерриториальные структуры § 5. Органы управления в организациях § 6. Программно-управленческие структуры Глава III. Государственная служба § 1. Организация государственной службы. Законодательство § 2. Статус государственного служащего § 3. Статус руководителя. Вступление в должность § 4. Прохождение государственной службы Глава IV. Гражданин как субъект административного права § 1. Статус гражданина в административно-правовой сфере § 2. Проблемы политического участия § 3. Местное самоуправление - демократический канал государственного управления § 4. Общественные объединения и государственное управление
Раздел III. Административно-правовое регулирование Глава I. Механизм регулирования § 1. Природа регулирования § 2. Средства регулирования § 3. Виды административно-правового регулирования Глава II. Административно-правовые режимы § 1. Природа и признаки административно-правовых режимов § 2. Административно-правовые режимы обеспечения стабильности государства § 3. Административно-правовые режимы для граждан § 4. Учетно-легализующие режимы § 5. Административно-функциональные режимы Глава III. Подзаконный характер административно-правового регулирования § 1. Закон и подзаконный акт § 2. Механизм реализации законов § 3. Динамика уровня законности Глава IV. Международно-правовое регулирование и административное право
Раздел IV. Механизм административно-правового управления Глава I. Управление: организация и функционирование § 1. Динамика механизма государственного управления § 2. Исполнительная власть: ее потенциал и трудности Глава II. Государственный контроль § 1. Природа и назначение контроля § 2. Система контрольных органов § 3. Объекты контрольной деятельности § 4. Государственный учет и отчетность § 5. Административный надзор § 6. Иностранный опыт государственного контроля Глава III. Информационное обеспечение государственного управления § 1. Правовые режимы использования информации § 2. Информационный статус субъектов права
Раздел V. Административно-правовое воздействие на социально-экономические процессы Глава I. Управление в сфере экономики § 1. Общеэкономическое управление § 2. Управление в сфере финансово-кредитных отношений § 3. Жесткое управление или самоорганизация § 4. Отраслевое управление § 5. Управление в сфере предпринимательства Глава II. Организация управления в социальной сфере § 1. Комплексный характер управления § 2. Управление в социально-культурных отраслях § 3. Управление в сфере труда и социального обслуживания § 4. Управление в экологической сфере Глава III. Управление в сфере безопасности и законности § 1. Организация управления в области обороны, обеспечения безопасности и охраны государственной границы § 2. Организация управления в сфере правопорядка и юстиции Глава IV. Управление в сфере международных отношений § 1. Организация управления в сфере внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности § 2. Международное сотрудничество национальных органов исполнительной власти
Раздел VI. Административный процесс. Юридические коллизии Глава I. Природа административного процесса § 1. Правовые формы управленческого процесса § 2. Подходы к развитию административного процесса § 3. Административный процесс: определение и система понятий Глава II. Административное правонарушение, административное производство, административная ответственность § 1. Понятие и признаки административного правонарушения § 2. Производство по делам об административных правонарушениях Глава III. «Встроенные» элементы административного процесса § 1. Специализированные административные процессы § 2. Судебное обжалование административных актов. Смежные процедуры § 3. Споры о компетенции Глава IV. Административная юстиция § 1. Административная юстиция в иностранных государствах § 2. Формирование административной юстиции в России. Административные суды и административное судопроизводство