Правовой режим земель закрытого административно-территориального района
ПРАВОВЕДЕНИЕ и ПРАВО
Ответы на экзаменационные вопросы
Правовой режим земель закрытого административно-территориального района
Земли закрытого административно-территориального образования в соответствии с их основным целевым назначением могут включать в себя земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов), земли промышленности, обороны и иные земли, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации. Этим образованием признается территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающей специальные условия проживания граждан. Использование земель этого образования осуществляется на основании законодательства об этих образованиях (Федеральный закон от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административнотерриториальном образовании») (с изменениями от 28 ноября 1996 г., 31 июля 1998 г., 2 апреля, 31 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.). Этот закон устанавливает правовой статус закрытого административно-территориального образования, регулирует особенности местного самоуправления, определяет меры по социальной защите граждан, проживающих и (или) работающих в нем, и их права. Закрытое административно-территориальное образование является административно-территориальной единицей. Территория и границы закрытого административно-территориального образования определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов. В ведение районов местного самоуправления за-крытого административно-территориального образования передаются другие населенные пункты, расположенные на его территории. Населенные пункты, расположенные в закрытом административнотерриториальном образовании, имеют официальные географические названия и вносятся в соответствующие картографические и иные документы, за исключением случаев, специально устанавливаемых Правительством РФ. Закрытое административно-территориальное образование нахо^ дится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам: — установления административной подчиненности, границ указанного образования и земель, отводимых предприятиям и(или) объектам; — определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ в отношении указанного образования; — обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка и обеспечения противопожарной безопасности. Права граждан, проживающих или работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе как на основании законов РФ. Земли, занимаемые предприятиями и объектами, по роду деятельности которых созданы закрытые административнотерриториальные образования, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим предпр иятиям и объектам. В закрытом административно-территориальном образовании по согласованию с органами местного самоуправления может устанавливаться особый режим использования земель. Органы государственной власти субъектов РФ принимают меры по предоставлению земельных участков в ведение органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства, огородничества, сельскохозяйственного производства, жилищного и дачного строительства за пределами указанного образования.