|
ЭКОНОМИКА
Основные принципы регулирования безопасности экономикиГлавными рычагами управления экономикой страны, регионов, компаний и предприятий в рыночных условиях являются цены на товары и услуги и налоги на отдельные элементы выручки от реализации товарной продукции, в состав которой входит и выручка от реализации услуг населению, предприятиям, учреждениям и организациям. Должны ли цены регулироваться государством или носить стихийный характер? Стихийность ценообразования как следствие безграничной демократизации и либерализации в хозяйственной деятельности уже доказала свою экономическую несостоятельность и не нуждается в дополнительных обоснованиях ее непригодности для хозяйственной деятельности и сбалансированного развития экономики страны. Экономически необоснованный отказ от доктрины участия государства в управлении экономикой страны, разработанной еще в 30-х годах прошлого века доктором Джоном Мейнджером Кейнсом и господствовавшей на протяжении многих десятков лет в наиболее развитых странах «золотого миллиарда» (США, Англия, Франция, Германия, Италия, Япония, Аргентина и др.) и уступившей в последние годы под нажимом транснациональных корпораций (ТНК) лидерство утопической монетаристской доктрине чикагского профессора Милтона Фридмена, привел экономику нашей страны в 1998 году к общему экономическому кризису, выход из которого и обеспечение безопасности дальнейшего функционирования и развития экономики нашей страны и ее регионов и является предметом настоящего исследования. Галопирующая инфляция, как следствие отпуска цен в период наиболее активной перестройки экономических отношений в стране (1992-1998 гг.), и приведшая к обнищанию основной массы населения и банкротству значительной части предприятий и продолжающая свое наступательное и разрушительное воздействие на хозяйственную деятельность подавляющего количества предприятий и жизнедеятельность населения, получившая название «шоковой» терапии, отзвуки которой и по настоящее время не утихают, вовсе не была экономической необходимостью, а скорее всего следствием необоснованных решений группы политиков перестроечного периода, главной целью которых было не улучшение благосостояния народных масс и дальнейшее развитие экономического потенциала страны, а ликвидация прежнего политического строя любой ценой и в кратчайшие сроки с передачей общенародных средств производства в частные руки группы лиц из захвативших власть политиков перестроечного периода, ушедших к настоящему времени в тень, но продолжающих оказывать свое негативное влияние и на нынешнее руководство и экономику страны. Цена оказалась слишком велика за проведенную перестройку, а результаты и того хуже. Как достаточно выразительно и точно высказался один из политиков и крупных хозяйственников того периода «… хотели как лучше, а получилось как всегда», точнее будет сказать хуже, чем всегда. Сбалансированная ценовая политика является неотъемлемой функцией любого цивилизованного государства, имманентно присущей ему как часть целого организма. Отказ от контроля, регулирования и управления ценами на товары и услуги фактически означает самоустранение государственных структур от управления экономикой страны и, следовательно, от управления государством. Экономика, отпущенная на самотек, без руля и движущей силы, объективно не в состоянии достичь ни одной общенародной цели. К тому же прежние цели и прежняя примитивная идеология были вполне обоснованно, хотя и с существенным запозданием, выброшены за борт истории, а новой общепринятой идеологии, кроме обогащения и погони за прибылью группой торговых и промышленных магнатов и финансовых олигархов, до настоящего времени так и не выработано. Видимо, в погоне за прибылью и приватизацией общенародной собственности у соответствующих официальных лиц, ответственных за эту область хозяйственно-административной деятельности, на это просто не хватило ни сил, ни времени, ни желания, ни необходимого уровня профессионализма. Следовательно, уже настала пора выработать и обнародовать национальную идею, которая примирила бы все слои расслоившегося общества и достаточно точно и, главное, справедливо выражала бы интересы государства и народа. Суть национальной идеи текущего момента, на наш взгляд, заключается в следующем. Обеспечение благосостояния, здоровья и безопасности нации в гармоничном сочетании с укреплением и дальнейшим развитием интеллекта (в первую очередь профессиональной подготовки) и духовности населения страны и является одновременно главной идеей, целью и первоочередной задачей государства и общества в целом. Достижение этой цели возможно лишь в результате коренной перестройки сложившейся системы контроля и управления экономикой страны в целом, отраслей народного хозяйства, промышленности и отдельных регионов. Структурный анализ хозяйственной деятельности показывает, что производство товаров для населения внутри страны сократилось более, чем в три раза, капиталовложения в реальный сектор снизились в 5-6 раз, а вывоз капитала за рубеж в коммерческих интересах новых «собственников» достиг колоссальных размеров, уже превысивших национальный бюджет страны. В этих условиях вопрос об обеспечении экономической безопасности предприятий, отраслей, регионов, экономики и населения страны в целом является сверхактуальным, а по важности и очередности национальных проблем твердо стоит на первом месте. Именно поэтому представляется наиболее целесообразным не выборочное, а комплексное решение наиболее важных из них. В первую очередь это обеспечение неуклонного роста и соответствия между спросом на товары и услуги, с одной стороны, и размерами заработной платы тружеников и пенсий, с другой. Во-вторых, изначально разработанная и утвержденная налоговая система настолько перегружена дифференцированными нормативами и фондообразующими показателями и не соответствует стоящим перед ней задачам, что даже ежегодные ее корректировки, изменения и дополнения не в состоянии залатать все ее прорехи. Еще один убедительный пример того, что механическое копирование зарубежного опыта ни к чему полезному привести не может, что и нашло подтверждение достигнутыми результатами. Если уж и перенимать зарубежный опыт, то делать это надо не волевым порядком, а с привлечением специалистов пусть даже и не самого высокого статуса, но хорошо знающих свое дело, имеющих богатый опыт и способных творчески решать актуальные задачи и проблемы. Дело в том, что уровень заработной платы основной массы трудящихся и в доперестроечный период в 3-4 раза был ниже, чем в развитых странах Западной Европы, Японии и США, а в результате перестройки он снизился еще примерно во столько же раз, в результате чего общий уровень пенсий и заработной платы основной массы населения оказался на порядок ниже доходов наемных работников в развитых странах. Список использованных источников 1. А. Г. Арбатов, доктор исторических наук, заведующий центром политических и военных прогнозов Института мировой экономики и международных отношений РАН, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне. Национальная безопасность России в многополярном мире. Доклад и его обсуждение на заседании Президиума РАН 25 апреля 2000 г. 2. Глазьев С. Ю. Как победить бедность в богатой стране. Издательско-полиграфическое предприятие «Астрал». М. 2003 г. 3. Львов Д. С., академик, руководитель Секции экономики Отделения общественных наук РАН. ПЕРСПЕКТИВЫ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ. Доклад в Президиуме РАН. 2002 г. 4. Налоги Российской Федерации. Специальное приложение к журналу «Финансы», часть 6. М., 1994, 160 с. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации. Часть первая с изменениями и дополнениями. М. «Ось-89», 2003, 368 с. 6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации. Часть вторая, с изменениями и дополнениями. М. «Ось-89», 2002, 128 с. 7. Уваров С. А. Все налоги России. Комментарий. Издательство «Экзамен». М., 2003, 441 с. 8. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизмы, пути преодоления. М.: УРСС, 2001. 9. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. 10. Львов Д.С., Пугачев В.Ф. Механизмы стабильного экономического роста // Экономическая наука современной России. 2001. № 4. 11. Львов Д.С., Гребенников В.Г., Устюжанина Е.В. Концепция национального имущества // Вопросы экономики. № 7. М., 2001. 12. Ершов М.В. О политике экономического роста//Вопросы экономики. 2002. № 2. 13. История США, тома I, II, III и IV. Под редакцией Н.Н. Болховитинова, Г.А. Арбатова, Г.Н. Севостьянова. М. «Наука». 1983-1985 гг., 2702 с. 14. Н.А. Лебедкин, А.С. Голик, В.А. Методические рекомендации по расчету инвестиций на воспроизводство шахт и разрезов и обеспечение их деятельности в рыночных условиях. Вестник Международной Академии Наук экологии и безопасности жизнедеятельности, с. 4-13. Том 1Х, № 9 (№2), 2004 г. Кемерово. 15. Н.А. Лебедкин. Методология инвестирования воспроизводства мощностей и оценки эффективности инвестиций в угольной промышленности. Монография. М., 2002, 217 с. 16. А.С. Голик, Н.А. Лебедкин. Цена стоимости человеческой жизни. Вестник Международной Академии Наук экологии и безопасности жизнедеятельности. Том 1Х, № 9 (№2), с. 23-27. 2004 г. Кемерово. 17. Н.А. Лебедкин, А.С. Голик. Экология жизнедеятельности предприятий угольной промышленности. Вестник Международной Академии Наук экологии и безопасности жизнедеятельности. Том 1Х, № 9 (№2), с. 127-135. 2004 г. Кемерово.
Просмотров: 236 |
