ЭКОНОМИКА

Проблемы и перспективы малого бизнеса в России

Читать полностью в формате WORD

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические и методологические основы изучения проблем малого бизнеса в России
1.1 Основные научные подходы к понятию и роли малого бизнеса в обществе
1.2 Истоки формирования и основные характеристики малого бизнеса в России
1.3 Нормативно-правовое обеспечение развития малого бизнеса в России на федеральном и региональном уровне
ГЛАВА 2. Особенности становления и развития малого бизнеса в городе Волгограде (на примере Красноармейского района)
2.1 Управление развитием малого бизнеса в городе Волгограде
2.2 Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в городе Волгограде (на примере Красноармейского района)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность исследования определяется следующим. Жизненно важной и интересной проблемой, широко изучаемой и обсуждаемой сегодня в нашем обществе, является становление бизнеса, рассматриваемое во всей своей многогранности и неоднозначности.
Малое предпринимательство — не только существенная составляющая и массовая субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма, но и максимально гибкая, эффективная и прозрачная в силу своих размеров форма хозяйствования. Этот предпринимательский уклад мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения.
Практика показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения инноваций, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой — к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений — все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.
Негативные последствия глобального финансово-экономического кризиса отражаются, в первую очередь, на жизнеспособности субъектов малого предпринимательства, которые в условиях сокращения банковского кредитования, резкого падения спроса на товары и услуги вынуждены принимать решения о сокращении, а в отдельных случаях и о полном прекращении своей деятельности.
Значимость изучения проблем малого предпринимательства усиливается тем, что именно ему, как подчеркивают авторы большинства публикаций на эту тему, менее всего повезло в отношении государственной и иной поддержки, до сих пор в масштабах страны не создана инфраструктура, обеспечивающая нормальную работу малых предприятий. Недооценка малого предпринимательства, игнорирование его экономических и социальных возможностей в течение почти всего периода реформ могут быть расценены как крупный, стратегический просчет, чреватый дальнейшим углублением кризиса российской экономики в целом.
Проблема развития малого бизнеса, по мнению российских предпринимателей, кроется в двух основных причинах, во-первых, это чрезмерное государственное регулирование (бюрократизм). Вторая не менее важная проблема, которую необходимо решить — это финансы: нехватка оборотных средств, долгосрочного финансирования и высокая стоимость кредитов.
С момента принятия Федерального закона от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» (далее — Закон № 88-ФЗ) произошли существенные изменения в законодательной базе. Были приняты Бюджетный и Налоговый кодексы, законы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О приватизации государственного и муниципального имущества». Это привело к коллизии норм федерального законодательства и отмене ряда статей Закона № 88-ФЗ. В таком урезанном виде Закон носил декларативный характер и, в сущности, являлся недействующим нормативно-правовым актом с устаревшими нормами, а малое предпринимательство оставалось обделенным сектором предпринимательства.
Вступивший в силу с 1 января 2008 г. новый Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ (ред. от 02.08.2009) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является нормативным закреплением позиции государства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и отправной точкой, дающей старт дальнейшим изменениям в этой сфере.
Таким образом, проблемы становления малого бизнеса и перспективы его дальнейшего развития получили наиболее полное освещение в работах исследователей. Однако некоторые аспекты данной темы остаются еще не достаточно изучены. Это определенно вызывает научный интерес автора выпускной квалификационной работы к данной проблематике.
Цель исследования: изучить роль и место малого бизнеса в современном российском обществе и разработать рекомендации по повышению значимости и эффективности деятельности малого бизнеса.
Указанная цель достигается через решение следующих задач:
· проанализировать основные научные подходы к понятию и роли малого бизнеса в обществе;
· выявить истоки формирования, становления и развития малого бизнеса в России;
· проанализировать нормативно-правовую базу по развитию и поддержке субъектов малого бизнеса в России на федеральном и региональном уровне;
· охарактеризовать государственную и региональную политику по оказанию комплексной и адресной поддержки по различным направлениям для решения проблем в сфере деятельности субъектов малого бизнеса;
· изучить деятельность администрации города Волгограда как органа исполнительной власти, осуществляющего меры по оказанию комплексной и адресной поддержки и развития субъектов малого бизнеса по различным направлениям;
· выявить основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России;
· разработать способы совершенствования деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти при осуществлении комплексной и адресной поддержки и развития субъектов малого бизнеса.
Объектом исследования выступает малый бизнес в России.
Предметом исследования является роль малого бизнеса в развитии общества, его проблемы и перспективы в России.
Эмпирический объект исследования — предприниматели, занятые в сфере малого бизнеса.
Теоретико-методической основой исследования явились труды отечественных авторов в области изучения проблем становления и функционирования малых предпринимательских структур, таких как Буянкина, В. Я. Горфинкель, В. Демкович, Н. Е. Егорова, В. Г. Игнатов, Н. М. Краева, М. Г. Лапуста, И. Б. Левин, Л. К. Пятилетова, Л. Сон, Е. Г. Ясин и др.
Эмпирическую основу исследования составили законодательные акты, регулирующие деятельность федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по поддержке и развитию малого бизнеса: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; Федеральный закон от 24.07.2007 г. N-209-ФЗ (ред. от 02.08.2009) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации; Законы и Постановления субъектов Российской Федерации и др. законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Указы президента, Постановления правительства и Министерства экономического развития Российской Федерации, акты местных органов, результаты социологического опроса проведенного автором в январе 2010 года среди предпринимателей Красноармейского районе города Волгограда.
Научная и практическая значимость исследования. Результаты аттестационного исследования могут быть использованы в практической деятельности по исследованию в области проблем малого предпринимательства. Практические рекомендации, сделанные в работе, могут быть использованы при разработке местных программ поддержки малого предпринимательства и быть полезными для определения стратегий улучшения положения субъектов малого предпринимательства.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. В первой главе раскрываются теоретические аспекты изучения малого бизнеса.
Во второй главе рассматриваются региональные аспекты развития малого бизнеса в Волгоградской области.
В заключение подводится итог и дается общая характеристика состояния малого бизнеса в России и в Волгоградской области.

Список использованной литературы

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенар. голосованием 12.12.1993 г. / Российская Федерация. Конституция (1993). – М.: АСТ : Астрель, 2007. – 63 с.
2. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон РФ от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Сборник законов Российской Федерации / Под ред. Ю.Н.Власова. – М.: «ОМЕГА-ЭЛ», 2000. – С. 398-402.
3. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 271-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 31 (ч. I). – Ст. 3431.
4. Российская Федерация. Законы. О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ [Текст]: Федеральный закон РФ от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Собрание законодательства РФ. – № 1 (ч. I). – Ст. 34.
5. Российская Федерация. Законы. О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ / Российская Федерация. Законы. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
6. Российская Федерация. Законы. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 30 (ч. I). – Ст. 3615.
7. Российская Федерация. Законы. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Текст]: Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6249.
8. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон РФ от 30.12.2008 г. № 312-ФЗ / Российская Федерация. Законы // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 20.
9. Российская Федерация. Президент (2000 – 2008; В.В.Путин). О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 15.05.2008 г. № 797 / Российская Федерация. Президент (2000 – 2008; В.В.Путин). – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).

1.2 Нормативные акты администрации Волгограда и Волгоградской области

10. Волгоградская область. Закон. О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области (в редакции от 05.12.2008 г. № 1802-ОД) [Электронный ресурс]: Закон Волгоградской области от 4.04.2008 г. № 1720-ОД / Волгоградская область. Законы. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
11. Волгоградская область. Закон. Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты при возмездном отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: Закон Волгоградской области от 09.10.2008 г. № 1739-ОД / Волгоградская область. Законы. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
12. Волгоградская область. Законы. О ставке налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения [Электронный ресурс]: Закон от 10.02.2009 г. № 1845-ОД / Волгоградская область. Законы. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
13. Волгоградская область. Администрация. Об утверждении Положения о Координационном совете Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.05.2003 г. № 277 / Волгоградская область. Администрация. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
14. Волгоградская область. Администрация. О субсидировании субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства [Электронный ресурс]: Постановление Администрации Волгоградской области от 27.20.2008 № 117-п / Волгоградская область. Администрация. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
15. Волгоградская область. Администрация. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Волгоградской области [Электронный ресурс]: Долгосрочная областная целевая программа на 2009-2011 годы: Постановление Администрации Волгоградской области от 30.03.2009 г. № 85-п / Волгоградская область. Администрация. – Режим доступа: http://www.volgadmin.ru/dppr.volgadmin.ru/ProgramR.aspx, свободный. – Загл. с экрана.
16. Волгоград. Администрация. О Координационном совете Волгограда по развитию малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: Постановление Администрации Волгограда от 8.05.2009 г. № 1038 / Волгоград. Администрация. – Доступ из СПС Гарант (13.05.2010).
17. Волгоград. Администрация. О создании согласительной комиссии при комитете по предпринимательству администрации Волгограда [Текст]: Постановление Администрации Волгограда от 20.07.2006 № 1614 (ред. от 04.05.2007) /Волгоград. Администрация // Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Волгограде. Справочник предпринимателя: Изготовлен Волгоградской торгово-промышленной палатой по заказу Комитета по предпринимательству Администрации Волгограда. – Волгоград, 2009. – С. 17
18. Волгоград. Горсовет народных депутатов. О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда [Электронный ресурс]: Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 23.11.2005 г. N-24/464 (в ред. Решений Волгоградской Городской Думы от 23.11.2006 г. N-38/868, от 24.10.2007 г. N-50/1227, от 15.05.2008 г. N-3/79, от 24.09.2008 г. N-8/229, от 26.11.2008 г. N-11/336) / Волгоград. Горсовет народных депутатов. – Доступ из СПС Гарант (14.05.2010).
19. Волгоград. Городская Дума. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде [Электронный ресурс]: Муниципальная целевая программа на 2009-2011 годы: Решение Волгоградской Городской Думы от 24.12.2008 г. № 14/411 / Волгоград. Городская Дума. – Режим доступа: http://www.volgadmin.ru/dppr.volgadmin.ru/ProgramR.aspx, свободный. – Загл. с экрана.
20. Волгоград. Городская Дума. Развитие туризма и отдыха в Волгограде [Электронный ресурс]: Муниципальная целевая программа на 2009-2010 годы: Решение Волгоградской Городской Думы от 24.10.2007 г. № 50/1238, с изменениями от 24.10.2007 г. N-50/1239, от 24.12.2008 г. N-14/412 / Волгоград. Городская Дума. – Режим доступа: http://www.volgadmin.ru/dppr.volgadmin.ru/ProgramR.aspx, свободный. – Загл. с экрана.
21. Волгоград. Городская Дума. О порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда [Электронный ресурс]: Решение Волгоградской Городской Думы от 20.02.2008 г. № 58/1458, с изменениями от 15.04.2009 г. № 18/524 / Волгоград. Городская Дума. – Доступ из СПС Гарант (14.05.2010).

II. Литература

2.1. Монографии, учебники, учебные пособия, сборники статей

22. Богданова, С.М. Гарантии малому бизнесу дает область [Текст] / С.М. Богданова // Банковское дело. – 2006. – № 1. – С. 43-49.
23. Буянкина, А.Н. Государственная политика поддержки малого бизнеса [Текст]: учеб. пособие / А.Н. Буянкина. – М.: Изд-во РАГС, 1997. – 56 с.
24. Грибов, В.Д. Основы бизнеса [Текст]: учеб. пособие / В.Д. Грибов. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 160 с.
25. Егорова Н.Е. Малые предприятия: предпринимательские стратегии и кооперации [Текст] / Н.Е Егорова, М.А. Маренный. – М.: Кооперация Спутник +, 2006. – 123 с.
26. Жизненный цикл малого предприятия [Текст] / Под общ. ред. О.М. Шестоперова. – М.: Фонд «Либеральная миссия»; Новое литературное обозрение, 2009. – 336 с.
27. Игнатов В.Г. Органы власти и поддержка малого бизнеса [Текст] / В.Г. Игнатов, О.Ю. Бородина. – М.: «Издательство Приор», 1998. – 160 с.
28. Игнатов В.Г. Малое предпринимательство и его государственная поддержка в России [Текст] / В.Г. Игнатов, О.Ю. Бородина. – Ростов н/Д: Ростовское кн. изд-во АООТ «РОСТиздат», 1997. – 168 с.
29. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство [Текст]: учебник / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 453 с.
30. Малый бизнес [Текст]: учебное пособие / Под ред. В.Я. Горфинкеля [и др.]. – М.: КНОРУС, 2009. – 336 с.
31. Малое предпринимательство в России. 2006 [Текст]: Статистический сборник / Федерал. служба гос. статистики (Росстат). – М.: Федерал. служба гос. статистики, 2006. – 134 с.
32. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее [Текст] / Общ. ред.: Е.Г. Ясин [и др.]. – М.: Новое изд-во, 2004. – 268 с.
33. Малый и средний бизнес. Взгляд Минэкономразвития России [Текст] // Союз российских городов. Секция «Потребительский рынок». Информационный вестник. Екатеринбург. – 2007. – № 27. – 78 с.
34. Мкртчян Е.Р. Социология [Текст]: учебное пособие / Е.Р. Мкртчян. – 2-е изд. перераб. и доп. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2004. – 384 с.
35. Мягков П. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна [Текст] / П. Мягков, Е. Фесенко // Российский экономический журнал. – 1993. – С.49-55.
36. Озеров Г.М. О проблемах совершенствования законодательства в сфере малого бизнеса [Текст] / Г.М. Озеров. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 459с.
37. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Волгограде. Справочник предпринимателя [Текст]: Изготовлен Волгоградской торгово-промышленной палатой по заказу Комитета по предпринимательству Администрации Волгограда. – Волгоград, 2009. – 56 с.
38. Ядов, В.С. Социологическое исследование: методология, программа, методы [Текст] / В.С. Ядов. – М.: Изд-во Самар. ун-та, 1995. – 331 с.

2.2 Статьи
39. Афанасьев, В. Малый бизнес: проблемы становления [Текст] / В. Афанасьев // Российский экономический журнал. – 1993. – № 2. – С. 59-65.
40. Баранова, И.В. Оценка муниципальных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства [Текст] / И.В. Баранова // Финансы и кредит. – 2009. – № 25. – С. 40-46.
41. Владимиров, Д.М. Надежда для малого бизнеса [Текст] / Д.М. Владимиров // Российская бизнес-газета. – 2006. – № 57 (4023). – С. 4.
42. Гусева И.Л. Кредитование малого бизнеса: российские реалии и зарубежный опыт [Текст] / И.Л. Гусева, А.Л. Гусева // Банковское кредитование. – 2005. – № 2. – С. 43-57.
43. Демкович, В. Малый бизнес - этапы «большого пути» [Текст] / В. Демкович // Аналитический банковский журнал. – 2009. – № 2. – С. 36-43.
44. Дяченко О.Л. Маленький, но такой дорогой // Банковское обозрение. – 2005. – № 2. – С. 6-9.
45. Егоров Е. Малый бизнес – инструмент решения социальных задач [Текст] / Егоров Е. // Проблемы теории и практики управления. – 2004. – № 4. – С. 47-50.
46. Ибадова, Л.Т. Государственная финансово-кредитная поддержка малого бизнеса [Текст] / Л.Т. Ибадова // Финансы и кредит. – 2005. – № 16 (184). – С. 46-57.
47. Каледина, А.Н. Кредиты малому бизнесу полегчают [Текст] / А.Н. Каледина // Финансовые известия. – 2007. – № 16 (734). – С. 18.
48. Краева, Н.М. Социально-экономические особенности российского предпринимательства [Текст] / Н.М. Краев, В.Н. Минеев // Общество и экономика. – 1996. – № 9-10. – С. 47-69.
49. Круглов, В.Н. Региональный опыт развития сферы малого бизнеса [Текст] / В. Н. Круглов // Финансы и кредит. – 2009. – № 4. – С. 79-88.
50. Курганов, А. Результативность поддержки малого бизнеса [Текст] / А. Курганов // Государственная служба. – 2009. – № 1. – С. 83-85.
51. Ларичева З.М. Малый бизнес: проблемы и перспективы его развития [Текст] / З.М. Ларичева, Л.В. Стрелкова // Менеджмент в России и за рубежом. – 2006. – № 5. – С. 38-43.
52. Левин, И. Средний класс, малый бизнес и власть [Текст] / И. Левин // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – № 8. – С. 47-59.
53. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе [Текст] / И.А. Ляшевич // Журнал российского права. – 2006. – № 5. – С. 61-69.
54. Москвич, А. Малый бизнес переживает кризис самоидентификации [Текст] / А. Москович // Российский Бизнес-журнал. – 2010. – № 2. – С. 26.
55. Онучак В. Оценка эффективности региональных программ развития малого предпринимательства [Текст] / В. Онучак // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – № 2. – С. 81-86.
56. Сон, Л. Малый бизнес — стратегический фактор социально-экономического роста [Текст] / Л. Сон // Государственная служба. – 2004. – № 6. – С. 85-89.
57. Пятилетова Л.К. Малому бизнесу есть, что терять [Текст] / Л.К. Пятилетова // Российская бизнес-газета. – 2008. – № 1. – С. 5.
58. Утамурадов А.Н. Финансовая поддержка малого бизнеса [Текст] / А. Н. Утамурадов // Финансы и кредит. – 2009. – № 13. – С. 76-78.
59. Шамхалов Ф. Малое предпринимательство [Текст] / Ф. Шамхалов // Экономист. – 1994. – № 1. – С. 70-79.

2.3 Диссертации и авторефераты
60. Азманова, Е.Г. Банковское кредитование малого бизеса [Текст]: автореф. дис...канд. экон. наук: (08.00.10) / Азманова Елена Геннадьевна. – Саратов, 2005. – 18 с.
61. Барышникова, Н.Л. Финансовое регулирование малого бизнеса как фактор экономического роста в России [Текст]: автореф. дис... канд. экон. наук: (08.00.10) / Барышникова Нелли Львовна. – Волгоград, 2006. – 20с.
62. Куликова, О.М. Формы кредитования малого бизнеса [Текст]: автореф. дис... канд. экон. наук: (08.00.10) / Куликова Ольга Михайловна. – Волгоград, 2005. – 25 с.
63. Шемет, Е.С. Развитие форм государственной финансовой поддержки и методов корпоративного финансирования малого бизнеса [Текст]: автореф. дис... канд. экон. наук: (08.00.10) / Шемет Екатерина Сергеевна. – Волгоград, 2008. – 27 с.
64. Шкарупа, Е.А. Развитие финансово-кредитной инфраструктуры малого агробизнеса [Текст]: автореф. дис... канд. экон. наук: (08.00.10) / Шкарупа Екатерина Александровна. – Волгоград, 2007. – 28 с.

Просмотров: 215